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    重庆时时彩真故事: 电网企业应急能力评估方法.pdf

    摘要
    申请专利号:

    重庆时时彩单双窍门 www.4mum.com.cn CN201410137868.6

    申请日:

    2014.04.08

    公开号:

    CN103955785A

    公开日:

    2014.07.30

    当前法律状态:

    驳回

    有效性:

    无权

    法律详情: 发明专利申请公布后的驳回IPC(主分类):G06Q 10/06申请公布日:20140730|||实质审查的生效IPC(主分类):G06Q 10/06申请日:20140408|||公开
    IPC分类号: G06Q10/06(2012.01)I; G06Q50/06(2012.01)I 主分类号: G06Q10/06
    申请人: 国家电网公司; 国网辽宁省电力有限公司; 国网辽宁省电力有限公司电力科学研究院
    发明人: 栾岚; 周刚; 张涛; 蔡庆宏; 王理金; 李涛; 褚宏旭; 刘佳; 闫振宏
    地址: 100031 北京市西城区西长安街86号
    优先权:
    专利代理机构: 辽宁沈阳国兴专利代理有限公司 21100 代理人: 何学军
    PDF完整版下载: PDF下载
    法律状态
    申请(专利)号:

    CN201410137868.6

    授权公告号:

    ||||||

    法律状态公告日:

    2018.03.27|||2014.08.27|||2014.07.30

    法律状态类型:

    发明专利申请公布后的驳回|||实质审查的生效|||公开

    摘要

    本发明涉及电力系统技术领域,尤其涉及一种电网企业应急能力评估方法,具体的讲就是为电网企业开展应急能力评估提供一个通用准则,提供一个科学简便地评价识别方法,建立电网企业应急能力评估方法辅助系统。本发明包括建立指标体系、分配指标赋分和评估辅助系统。本发明便于持续改进企业应急管理工作,确保电网企业应急管理工作的有效性;可以帮助提高各级电网企业应急救援组织的专业化水平,便于评估各级电网企业应急管理工作的一体化程度和正确认识构成电网企业应急管理底线的应急管理能力及其发展趋势。便于在危险来临之前审查应急准备情况,以便预防和减少重大事故造成的影响和损失,在重大事故发生时能够高效有序地开展应急活动。

    权利要求书

    权利要求书
    1.  电网企业应急能力评估方法,其特征是:包括建立指标体系、分配指标赋分和评估辅助系统;
    (1)所述的建立指标体系:是从众多运行数据、参数中,选择对应急能力影响较大的指标,并且指标要求真实可用,体系足够完整;以“一案三制”为核心,针对电网企业应急预防、应急准备、应急响应、后期处置四个方面对电网企业应急能力进行全面的评估;有建设性地将一些指标纳入评估体系,使评估更为全面;
    指标体系采用分层式的经典体系结构,按属性分为两大类:静态指标和动态指标;
    在这些属性下,具体划分出企业应急能力的4个评估属性,即根据应急管理的基本程序归纳“应急预防、应急准备、应急响应、后期处置”四个专业方面的内容,将“五个体系”、“六种能力”、“两个系统”共13项子系统的建设及管理指标实现情况一一归入这些分类中,最后再将该属性本身还涉及到的其余指标一一加入、完善体系;
    (2)所述的分配指标赋分:包括评估指标分类、评估评分方法、评估赋值方法及应急能力判别标准;
    (3)所述的评估辅助系统:包括系统管理、评估标准管理、参数确认及企业评估管理。

    2.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的应急预防主要包括:应急组织体系、应急预案体系、规章制度体系内容的评估;
     所述的应急准备主要包括:培训演练体系、应急科技支撑体系、队伍组织能力、综合保障能力、预防预测和监控预警系统和应急信息与指挥系统建设内容的评估;
    所述的应急响应主要包括:舆论引导能力、救援处置能力内容的评估;
    所述的后期处置评估主要包括:恢复重建能力、持续改进能力内容的评估。

    3.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的评估指标分类:以《评估标准》共设一级评估指标4个,二级评估指标13个,三级评估指标38个,根据其编号来进行指标分类,即将三级标题按编号划分为一级指标、二级指标、三级指标、四级指标和五级指标,并做如下规定: 
    一级指标:如1应急预防、2应急准备、3应急响应、4后期处置;
    二级指标: 如1.1应急组织体系、2.2支撑体系;
    三级指标:如1.1.1应急组织、1.2.1风险分析;
    四级指标:如1.1.1.2应急保证体系;
    五级指标:如1.2.1.2.1脆弱区和脆弱性分析。

    4.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的评估评分方法:是由本单位以外专业评估机构或专业人员组成专家评估组,按照既定《评估标准》,采用动态考评与静态查评相结合的评估方法,重点评估考核被评估企业的实际应急能力;
    (1)静态查评:主要采用核实的方法,通过听汇报、查资料、查记录、实物核对等方法,依据本评估标准对应急管理及应急体系建设情况进行静态查评;静态查评分值515分,点总分的64.37%;
    (2)动态考评:主要采用考问、推演等方式对企业的应急管理和处置能力进行实际检验;动态考评分285分,占总分的35.63%;动态考评主要采取如下方法:
    一是考试:建立应急考试题库;对考评单位,分别选取一定比例的应急领导小组成员、部门领导、管理人员、一线救援抢修员工进行提问、询问、组织答题考试,考试的内容主要包括应急意识、应急组织、应急预案、应急技能、规章制度、培训演练相关职能和常识;
    二是演练:分类组织桌面推演、现场实战演练,每次评估演练不少于3次;从实战中检验应急预案、应急机制的科学合理性,检验突发事件应对能力;每次评估演练不少于3次,其中专项预案演练以桌面推演方式,重点考评整体应急机制与流程不少于1次,现场处置方案演练以现场实战演练为主,不少于2次,全面检验应急预测预警、应急启动、应急响应、指挥协调、事件处置、舆论引导和信息发布等应急响应及处置工作流程,从实战中检验应急预案、应急机制的科学合理性,检验突发事件应对能力;
    三是分析评判:对过去三年或五年突发事件应对案例进行分析,综合上述查证与考评情况,针对应急体系建设13项二级指标即“五个体系”、“六种能力”、“两个系统”的建设及实际工作情况对企业的应急能力进行分析及评估,从而得出企业应急能力的分项及总体能力水平现状。

    5.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:所述的评估赋值方法是:本《评估标准》采用打分制,总分800分,各部分分值分别为:应急预防185分,应急准备335分,应急响应180分,后期处置100分;各评估项目根据其不同的分值,赋予不同的指标类别,对每个评估项目建立细化的扣分标准;
    确定指标权重不仅可以更真实地反映出对象系统的特点,而且使评估主次分明,电网供电能力评估指标体系中,各指标权重的确定直接体现了对电网规划的导向作用;
    对于指标权重的设定,主要采用专家咨询以及直接经验进行初步确定,然后能过实例的结果信息反馈,不断地修正系统。

    6.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的应急能力判别标准:是通过总得分率以及各类指标的得分率来综合衡量评估对象的应急能力;
    该标准将电力企业的应急能力划分为四个等级,并规定了不同的得分率区间代表不同的应急能力等级;
    考评时主要针对13项二级指标的得分率逐项分出四个等级,即优秀、良好、一般、较差,其中,优秀得分率应为≥85%; 85%>良好得分率≥75%;75%>一般得分率≥60%;较差得分率应为60%以下;同时,根据总体得分率对总体应急能力进行评价;
    得分率=实得分/应得分×100%。

    7.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的系统管理包括:实现企业级别、评估方式、评估周期、用户权限等相关参数配置功能;
    所述的评估标准管理:包括实现静态、动态考评标准管理等功能;
    所述的参数确认包括:实现评估相关参数确认工作;
    所述的企业评估管理包括:实现企业静态评估、动态评估、整改管理、评估报表、评估报告等功能。

    8.  根据权利要求1所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:
    所述的评估辅助系统采用J2EE架构搭建WEB信息系统的方式;采用统一的网络协议(HTTP)和标准,采用统一的浏览器界面,分布式技术来完成电网应急能力评估系统;
    (1)工业标准;
    分布式对象技术有三种工业标准:MS 的分布式组件对象模型DCOM(Componet Object Model),OMG(Object Management Group)的公用对象请求代理程序结构CORBA(Common Object Request Broker Architecture)和SUN 的J2EE;DCOM 的致命缺点是跨平台性能差,从部署到运行只能采用微软的平台;CORBA 的缺点是庞大而复杂,标准的更新相对较慢;而J2EE 简化和规范了多层分布式系统的开发和部署,得到业界的广泛支持,常常是企业级分布式应用程序的首选平台;J2EE 提供一个多层结构的分布式应用程序模型,该模型拥有方便存取数据库的JDBC 技术,基于XML 的数据交换技术,组件重用能力,统一的安全模式和灵活的事务控制机制,还提供对EJB,Servlets和JSP的全面支持;
    (2)系统框架结构模型;
    框架可使编程人员在一个通用功能已经实现的基础上开始具体的系统开发,它提供了可重用的抽象算法及高层设计,并能将大系统分解成更小的构件,而且能描述构件间的内部接口,这些标准接口使得在已有的构件基础上通过组装建立各种各样的系统成为可能;通用 Web 信息系统框架是一个符合MVC 设计模式的通用系统开发模型;
    (3)评估流程; 
    该系统结构分为系统管理和评估管理两个部分;
    所述的系统管理部分:主要包括基础数据维护、评估标准维护以及相关资料管理,由系统管理员以及相关评估专家进行数据录入,基础数据维护包括:配置企业级别、配置公司信息、配置评估周期、配置用户权限、应急相关文档;评估标准维护包括:标准手工维护、标准批量维护、评估标准确认;相关资料管理包括:考试题库管理、生成试卷;
    所述的评估管理部分:主要包括评估报表报告、企业评估、企业整改,企业或者评估专家按照评估标准对每一项进行打分制,分值显示在最终的评估报表和评估报告中,评估报表报告包括:评估报告、公司评估标准报表、评估总分表、评估明细表、评估差异表、评估等级结果、评估对比分析图;企业评估主要包括:企业评估、在线考试、计算折分;企业整改主要包括:主要问题整改建议、整改报告及应急文档查看;
    所述的结合系统结构采用企业自评估和专家评估相融合的方式进行评估,各企业组织自评估;系统管理员首要查看系统中自评估的企业基础数据是否维护完全,评估标准是否需要进行修改,完成自评估确认后,向上级主管单位递交申请,由上级主管单位组织专家或委托具有相关资质的安全评价中介机构进行专家评估;
    专家组通过现场查看、询问、检查、核实、与企业领导和专业管理人员交换意见,得出专家评估结论;组织召开专家评估总结大会,公布评估结果;评估工作结束后,专家组应向上级主管单位和被评估单位递交书面评估报告和相关评估报表;
    被评估单位应根据自评估结果与专家评估结果,组织相关部门制定整改计划,整改计划必须明确整改内容、整改措施、完成期限、整改负责人和验收人;整改计划应有主管领导审查批准并报上级主管部门备案;
    被评估单位应在年度中期和末期对本单位应急能力评估整改计划完成情况进行总结、通报,及时提出意见和建议,对未完成整改的项目进行风险评估,必要时应修改整改计划,实施闭环管理;
    最后被评估单位应将应急能力评估整改计划完成情况和整改工作年度总结上报上级主管部门。

    9.  根据权利要求8所述的电网企业应急能力评估方法,其特征是:所述的系统框架结构模型:系统通用目录结构包括Images目录存放框架相关图片,脚本目录放置常用的Web控件,Css目录存放样式表文件;WEB-INF目录包含所有的Java 类文件以及针对不同数据库的包文件;采用服务器网页模板技术,动态组合最终显示页面;Action Servlet 是应用的Controller,是所有请求的入口和分发中心,它根据服务器请求的地址路径决定将要进行的操作,并从Handermapping 中找到相应的处理类,负责处理服务器的请求,收集参数,调用相应Businesslogic类,将处理结果放入HttpRequest/Http Session对象中,同时格式化处理信息;通过解释可扩展标记语言文件决定下一页地址路径。

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